«Световые войны»: ответов три месяца ждут...

Подробности

21.06.2017 17:34

Просмотров: 2595

Нам на беду и конфликтующим в «световых войнах» сторонам на счастье руководители этих организаций находятся не в Жезказгане. Потребитель не может просто записаться к ним на приём. Потребитель не может встретить у их кабинетов других разгневанных потребителей, и руководители не могут на своей шкуре ощутить, какой степени накала достигла ситуация в Жезказгане за период – вдумайтесь! – больше года.

Жезказганские журналисты тоже поставлены в условия, когда не имеют возможности напрямую задать вопросы компетентным лицам. Вопросы направляем письменно. Компетентные лица в лучшем случае отвечают, в худшем – отвечают очень избирательно, а в совсем скверном случае – вовсе игнорируют.

Есть и у нашей газеты такой опыт. В конце февраля-начале марта мы направили ряд вопросов в ТОО «Жезказган энергосбыт» и ТОО «Казэнергоцентр». Обе организации дружно нам не ответили, хотя, по закону о СМИ, должны были ответить в течение трёх дней. Прошло несколько недель, мы обратились в прокуратуру города Жезказгана с просьбой обязать энергоснабжающие организации ответить. И дождались ответов.

«Жезказган энергосбыт» не сдаётся

– В течение двух месяцев ТОО «Жезказган энергосбыт» выставляет счета с некорректным указанием количества потреблённой электроэнергии потребителям города Жезказгана, чьи счётчики находятся на лестничных площадках, подключены к АСКУЭ и у потребителей нет к ним доступа. Сотрудники филиала ТОО «Жезказган энергосбыт» объясняют потребителям, что с начала 2017 года ТОО ЖЭС не имеет доступа к показаниям приборов учёта.

Действительно ли энергопередающая организация не предоставляет ТОО «Жезказган энергосбыт» данные о показаниях приборов учёта?

– В  соответствии  с требованиями подпункта 2) пункта б правил организации и функционирования розничного рынка электрической энергии, а также предоставления услуг на данном рынке, утверждённых приказом министра энергетики Республики Казахстан от 20 февраля 2015 года №111, энергопередающие организации осуществляют снятие показаний приборов коммерческого учёта, определяют объёмы потребления у всех розничных потребителей, присоединённых к обслуживаемым сетям, и передают эту информацию энергоснабжающим организациям и энергопередающим организациям, эксплуатирующим электрические сети регионального уровня. В нарушение данного требования ТОО «Казахмыс дистрибьюшн», являющееся энергопередаюшей организацией в городах Жезказган и Сатпаев, не передаёт в ТОО «Жезказган энергосбыт» сведения о показаниях приборов учёта, установленных у наших потребителей.

ТОО «Жезказган энергосбыт» использует все предусмотренные законодательством меры по урегулированию данного вопроса. В ТОО «Казахмыс дистрибьюшн» регулярно направляются письма с требованием передавать показания приборов учёта, но ТОО «Казахмыс дистрибьюшн» игнорирует требования законодательства в этой части.

Однако обращаем Ваше внимание на требование п.23 правил предоставления коммунальных услуг, согласно которому допускается самообслуживание потребителей в части передачи данных по приборам коммерческого учёта напрямую энергоснабжающей организации. В случае предоставления некорректной информации стороны имеют право произвести корректировку в следующем месяце. Для получения достоверных данных ТОО «Жезказган энергосбыт» ведёт активную работу в том числе и с потребителями для выставления ежемесячных счетов. 

– Как ТОО «Жезказган энергосбыт» предлагает действовать своим потребителям при оплате счетов за электроэнергию?

– ТОО «Жезказган энергосбыт» рекомендует потребителям сохранять спокойствие и оплачивать счета за оказанные услуги энергоснабжающей организации, потребителем которой данное лицо является. Обращаем особое внимание на свободу выбора каждого потребителя энергоснабжающей организации и свободу заключения договора на энергоснабжение. Однако потребителям следует выполнять обязательные условия, предусмотренные ч.4 ст.ст.404, 490 ГК РК при переходе из одной ЭСО в другую. При соблюдении всех требований действующего законодательства ни у одной из сторон не возникнет трудностей при урегулировании данного вопроса.

– Намерено ли ТОО «Жезказган энергосбыт» продолжать осуществлять свою деятельность по снабжению электроэнергией жителей Жезказгана?

– ТОО «Жезказган энергосбыт» намерено и в дальнейшем осуществлять поставку электроэнергии потребителям в городах Жезказган и Сатпаев.

– Вы сообщаете, что задолженности перед энергопередающей организацией ТОО «Казахмыс дистрибьюшн» у ТОО «Жезказган энергосбыт» не имеется. Однако генеральный директор ТОО «Казахмыс дистрибьюшн» В. Сибагатулин своим письмом сообщает, что только за январь 2017 года задолженность ТОО «Жезказган энергосбыт» составляет более 6 млн тенге. Он также сообщает, что у ТОО «Казахмыс дистрибьюшн» с ТОО «Жезказган энергосбыт» нет действующего с 1 января 2016 года договора на передачу и/или распределение электрической энергии. Можете ли Вы и намерены ли опровергнуть данную информацию и доказать обратное?

– Между ТОО «Казахмыс дистрибьюшн» и ТОО «Жезказган энергосбыт» имеется заключённый договор от 25 января 2016 года № Д1565-191008-000115/93-2 на оказание услуг по передаче и/или распределению электрической энергии. Срок действия договора с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года. Данный факт является общеизвестным, сведениями о заключённом договоре, как и копией данного договора располагает акимат г. Жезказгана.

– Часть потребителей ТОО «Жезказган энергосбыт» в городе Жезказгане не оплачивает услуги ТОО ЖЭС. За счёт чего ТОО «Жезказган энергосбыт» удаётся покрывать свои расходы на приобретение электроэнергии для населения Жезказгана? За счёт покупки более дешёвой электроэнергии?

– В настоящее время ТОО «Жезказган энергосбыт» находится в затруднительном финансовом положении, но тем не  менее прикладывает все усилия для недопущения обесточивания районов, в которых ТОО осуществляет деятельность по энергоснабжению. Поскольку данный вопрос является остросоциальным, в первую очередь товарищество, являясь гарантирующим поставщиком электрической энергии в г. Жезказгане, старается защитить бытовых потребителей электрической энергии.

– Верховный суд РК постановлением от 08.02.2017 г. отказал в удовлетворении требований, заявленных ТОО «Жезказган энергосбыт», о признании действий ТОО «Казэнергоцентр» противоречащим законодательству Республики Казахстан и обязании ответчика прекратить нарушения закона в сфере электроэнергетики. На основании данного постановления ТОО «Казэнергоцентр» намерено применять штрафные санкции и отключать потребителей. Намерено ли ТОО «Жезказган энергосбыт» предпринимать ещё какие-либо меры в отношении ТОО «Казэнергоцентр»?

– ТОО «Казэнергоцентр» не является органом, уполномоченным применять к кому-либо, а уж тем более потребителям, какие-либо штрафные санкции, не находясь при этом с потребителем в договорных отношениях. Ограничение в подаче электрической энергии также не относится к компетенции ТОО «Казэнергоцентр», соответственно, любые действия со стороны данной организации, направленные на ограничение прав и свобод потребителя, являются незаконными. Каждый потребитель, в отношении которого произведены такие действия, вправе обратиться в правоохранительные органы либо в суд за защитой своих прав и интересов. Относительно постановления ВС РК поясняем, что данное решение суда никак не влияет на права и обязанности потребителей электрической энергии и не может быть основанием для совершения ТОО «Казэнергоцентр» каких-либо действий.

– Намерено ли ТОО «Жезказган энергосбыт» принять меры по защите своих потребителей в Жезказгане от отключений электроэнергии со стороны ТОО «Казэнергоцентр»?

– ТОО «Жезказган энергосбыт» предприняло все предусмотренные законом меры в отношении ТОО «Казэнергоцентр»: направлены соответствующие письма и жалобы в уполномоченные государственные органы. По нашим обращениям департаментом комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики Республики Казахстан проведено расследование в отношении ТОО «Казэнергоцентр», в результате которого последнее привлечено к административной ответственности, а также вынесено предписание об устранении нарушений в части совершения недобросовестной конкуренции.

ТОО «Жезказган энергосбыт» регулярно направляет жалобы потребителей на отключения электрической энергии в уполномоченные и правоохранительные государственные органы, в полномочия которых входит принятие мер в отношении должностных лиц и компаний, нарушающих права потребителей.

Вывод. Надо отдать должное, ЖЭС извинился за задержку ответов. И одновременно почему-то никак не прокомментировал наличие либо отсутствие долга у ЖЭС перед ТОО «Казахмыс дистрибьюшн».

«Казэнергоцентр» не уступает

– Готово ли ТОО «Казэнергоцентр» заключать договоры с жителями Жезказгана, не выставляя им долги, а самостоятельно истребовать у ТОО «Жезказган энергосбыт» выплаченные ему потребителями средства за оспариваемый период с февраля 2016 года?

– В настоящее время ТОО «Казэнергоцентр» осуществляет снабжение электрической энергией бытовых потребителей г. Жезказгана в соответствии с заключёнными индивидуальными договорами энергоснабжения и публичным договором энергоснабжения бытовых потребителей, который, согласно требованиям ст. 387 Гражданского кодекса РК и п. 5 ст. 18 Закона Республики Казахстан «Об электроэнергетике» был опубликован 29 января 2016 года в газете «Жезказганский вестник» №5 (107), по форме и содержанию соответствующий типовому договору энергоснабжения, утверждённому приказом министра энергетики РК от 20 марта 2015 года №233.

На сегодняшний день большинство жителей Жезказгана производит оплату за электрическую энергию в ТОО «Жезказган энергосбыт», который фактически не поставляет услуги электроснабжения бытовым потребителям указанного региона, не осуществляет закуп и транспортировку электрической энергии для населения города, а также не имеет с ними договорных отношений, неправомерно принимает оплату за неоказанную услугу, тем самым вводит в заблуждение потребителей и нарушает их права и интересы путём нанесения материального ущерба. Согласно п. 4 ст. 9 Гражданского кодекса Республики Казахстан, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законодательными актами или договором не предусмотрено иное.

Таким образом, у ТОО «Казэнергоцентр» не имеется правовых оснований истребовать денежные средства потребителей, оплаченные ими в ТОО «Жезказган энергосбыт», так как в данном случае были нарушены права жителей указанного региона, которые, согласно действующему законодательству РК, подлежат защите.

– Имеется ли у ТОО «Казэнергоцентр» задолженность перед энергопередающей организацией ТОО «Казахмыс дистрибьюшн» и энергопроизводящими организациями?

– Согласно п.7 ст. 14 Закона РК «Об электроэнергетике», ТОО «Казэнергоцентр» заключило договора с энергопроизводящей и энергопередающей организациями для предоставления услуг энергоснабжения потребителей г. Жезказгана. Однако, в виду того, что часть населения города не производит оплату за потреблённую электрическую энергию в ТОО «Казэнергоцентр», у нашего предприятия образовалась задолженность по вышеназванным договорам по закупке и передаче электрической энергии до потребителей указанного региона.

– За счёт чего ТОО «Казэнергоцентр» удаётся покрывать свои расходы на приобретение электроэнергии, если принять во внимание, что часть населения Жезказгана не оплачивает услуги ТОО «Каз-энергоцентр» (производит оплату в ТОО «Жезказган энергосбыт» или не платит за свет вообще)? За счёт приобретения дешёвой электроэнергии?

– Сведения, запрашиваемые Вами, согласно п. 1 ст. 126 Гражданского кодекса РК составляют коммерческую тайну ТОО «Казэнергоцентр», в связи с чем данная информация не подлежит разглашению третьим лицам.

– Какой суммой ТОО «Казэнергоцентр» исчисляет задолженность перед ним потребителей Жезказгана?

– По состоянию на 30.05.2017 года сумма задолженности за потреблённую электрическую энергию бытовых потребителей г. Жезказгана перед ТОО «Казэнергоцентр» составляет более 250 млн тенге. Необходимо отметить, что указанная величина с каждым расчётным месяцем увеличивается ввиду бесперебойного снабжения нашим предприятием электрической энергией жителей города.

– Сколько потребителей в Жезказгане числятся должниками ТОО «Казэнергоцентр»?

– На 30.05.2017 года количество бытовых потребителей, имеющих задолженность перед ТОО «Казэнергоцентр» по потреблённой электрической энергии, составляет 24674 абонента.

Вывод. Как бы мы ни хотели перейти в «Казэнергоцентр» и платить меньше, обольщаться не следует. Позиция руководства однозначна: все потребители Жезказгана должны заплатить в КЭЦ долги начиная с февраля 2016 года.

Юлия ВЫСОЦКАЯ.