«Световые войны»: ответ на открытое письмо
- Подробности
- 25.01.2019 17:34
- Просмотров: 2594
В минувшем году более сотни жителей Жезказгана подписались под обращением к властям и правоохранительным органам с требованием прекратить «световые войны». Письмо было направлено в администрацию Президента, генеральную прокуратуру РК, а также для сведения в акиматы Карагандинской области и города Жезказгана. И пусть письма были перенаправлены в нижестоящие органы, в министерства и областные департаменты, миссию можно считать выполненной: внимание к проблеме передела сферы энергоснабжения в Жезказгане удалось наконец-то привлечь. И добиться некоторых результатов.
Напомню, в открытом письме содержались требования не допускать, чтобы по заявкам КЭЦ проводились отключения электроэнергии у потребителей, плативших в ЖЭС; не допускать, чтобы КЭЦ подавал в суд на потребителей о взыскании средств, если потребитель оплачивал электроэнергию в ЖЭС; не навязывать потребителям необходимость обращаться в суд с иском к ЖЭС о взыскании выплаченных средств; исключить из квитанций КЭЦ графу с суммой «долга», выплаченной потребителями другой организации – ЖЭС; чтобы прокуратура, по завершении расследований и вступлении в силу соответствующих решений суда, выступила в суде и взыскала с компании, чья деятельность будет признана незаконной, незаконно полученный с потребителей доход, чтобы избавить население Жезказгана от судебных тяжб.
Министерство энергетики РК
В письме за подписью вице-министра энергетики С. Есимханова указано следующее.
«В целях обеспечения объективного рассмотрения обращения 12 декабря 2018 года в Комитете атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан было проведено совещание с участием первых руководителей энергоснабжающих организаций ТОО «Казэнергоцентр», ТОО «Жезказган энергосбыт» и энергопередающих организаций АО «Жезказганская РЭК», ТОО «Казахмыс дистрибьюшн».
На совещании были подняты вопросы о принимаемых мерах энергоснабжающими организациями в отношении потребителей по отключению от электроэнергии и взысканию средств за потреблённую электрическую энергию в порядке судопроизводства, где представителями вышеуказанных организаций были представлены принятые судебные решения по спорным вопросам энергоснабжения потребителей городов Жезказган и Сатпаев.
В ходе совещания руководителями КЭЦ и ЖЭС было заявлено, что с 19 ноября 2018 года при осуществлении энергоснабжения в городах Жезказган и Сатпаев не производятся ограничения и отключения добросовестных потребителей, не имеющих задолженности. Ограничения в поставке электрической энергии вводятся в строгом соответствии с пунктом 51 Правил пользования электрической энергией, утверждённых приказом министра энергетики Республики Казахстан от 25 февраля 2015 года № 143: энергоснабжающая или энергопередающая (энергопроизводящая) организация прекращает полностью или частично подачу электрической энергии в случаях: 1) отсутствия оплаты, а также неполной оплаты за электрическую энергию в установленные договором электроснабжения сроки; 2) нарушения установленного договором электроснабжения режима электропотребления; 3) при невыполнении в установленные сроки требования энергопередающей (энергопроизводящей) организации об устранении нарушений настоящих правил.
При этом энергоснабжающая или энергопередающая (энергопроизводящая) организация прекращает (ограничивает) поставку электрической энергии, письменно предупредив (путём выставления уведомления) или путём направления потребителям, использующим электрическую энергию не для бытовых нужд, уведомления на электронную почту, факс потребителя не менее чем за 3 (три) рабочих дня до прекращения поставки (потребителя, использующего электрическую энергию для бытовых нужд – не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней).
Вместе с тем сообщаем, что в целях недопущения отключения добросовестных потребителей комитетом протокольным решением было рекомендовано:
– ТОО «Казэнергоцентр» и ТОО «Жезказган энергосбыт» не допускать отключение электроснабжения потребителей при наличии у них договора электроснабжения и оплаченной квитанции за фактическую потреблённую электрическую энергию другой энергоснабжающей организации;
– АО «Жезказганская РЭК» и ТОО «Kazakhmys Distribution» при поступлении заявок от энергоснабжающих организаций не совершать действия по отключению абонентов, если ими была произведена фактическая оплата за потреблённую электрическую энергию.
Также сообщаем, что в случаях установления фактов несоблюдения вышеуказанных рекомендаций просим обратиться в ГУ «Территориальный департамент комитета атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан по Карагандинской области» по адресу: Карагандинская область, г. Караганда, ул. Толепова, 16, каб. ПО, 117, тел. 8 (7212) 78-00-08, 8 (7212) 56-48-41 для принятия мер органа государственного энергетического надзора и контроля».
Антимонопольное ведомство
Комитет по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан также рассмотрел письмо жителей и направил ответ.
«Согласно информации департамента комитета по Карагандинской области, 22 декабря 2017 года департаментом в отношении ТОО «Казэнергоцентр» было внесено уведомление о наличии в действиях признаков нарушения законодательства в области защиты конкуренции, согласно которому КЭЦ необходимо было прекратить нарушения статьи 174 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, а именно прекратить злоупотребление доминирующим положением, выраженным в выставлении счетов на оплату за электроснабжение потребителям других энергоснабжающих организаций Жезказгана и Сатпаева.
Данное уведомление, согласно ответу ТОО «Казэнергоцентр», было исполнено.
Кроме того, 14 августа 2018 года департаментом внесено уведомление о наличии в действиях признаков нарушения законодательства в области защиты конкуренции, а именно злоупотребления доминирующим положением, выраженным в ущемлении законных прав субъектов рынка и неопределённого круга потребителей, неправомерном требовании оплаты за 2 года (2016-2017 годы) за услуги электроснабжения с жителей городов Жезказган и Сатпаев.
Данное уведомление не было исполнено, в связи с чем в настоящее время департаментом проводится расследование в отношении ТОО «Казэнергоцентр» на предмет нарушения статьи 174 ПК РК».
Послесловие
Оглядываясь на эти три года, видишь, что в «световых войнах» пострадали сотни горожан, потратили нервы, время и деньги. И это уже ничем не компенсировать. Но они не сдавались, и вот наконец вышестоящие государственные органы признали, что права жезказганских и сатпаевских потребителей были нарушены. Есть основания надеяться, что теперь этого происходить не будет.
Юлия ВЫСОЦКАЯ.