Как достучаться до властей

Подробности

19.11.2015 17:34

Как достучаться до властей

Не формально, а по существу дела отвечать на обращения граждан призвал работников государственных учреждений Жезказганского региона начальник управления комитета по правовой статистике и специальным учётам генеральной прокуратуры Республики Казахстан по Карагандинской области Абу-Али Саттар, под председательством которого в Жезказгане состоялось семинар-совещание с участием руководителей и работников госорганов региона.

«Айкын» в помощь

На семинаре обсудили порядок работы с обращениями физических и юридических лиц, готовность госорганов к автоматизированному учёту таких обращений, а также работу информационного сервиса «Айкын».

Система «Айкын» предоставляет возможность заявителям контролировать ход рассмотрения их обращений государственными органами в режиме реального времени.

При подаче обращения в государственный орган заявитель получает талон с индивидуальным номером. С помощью этого уникального номера заявитель может отслеживать результаты рассмотрения своего обращения следующими способами: позвонив (бесплатно) на номера 8 800-080-7777 (со стационарного телефона), 1414 (с мобильного) и продиктовав номер талона оператору; отправив SMS-сообщение с номером талона на номер 1012 (15 тенге на все операторы связи); посетив сайт Комитета по правовой статистике и специальным учётам Генеральной прокуратуры РК и, выбрав раздел «Обращения в государственные органы», набрать номер талона. Если заявитель всё-таки не смог отследить ход рассмотрения своего обращения, либо ответ на обращение не направлен, либо не удовлетворён результатом рассмотрения, тогда он может обратиться в Саll-центр Генеральной прокуратуры РК по номеру 115.

Все обращения – на учёт

С 1 января 2016 года планируется ведение учёта по обращениям граждан только в автоматизированном режиме. Электронный документооборот – веление времени, и он должен упростить и ускорить работу. Пока же современные электронные системы работники госорганов только осваивают, и без нарушений не обходится. Из-за незнания или по небрежности некорректно введённые данные приводят к тому, например, что обращение не учитывается системой, в результате заявитель не имеет возможности отследить ход его рассмотрения, что является нарушением его прав.

– Нельзя недооценивать важность статистической отчётности, – отметил Абу-Али Саттар. – Закон о порядке рассмотрения обращений граждан касается всех сфер общественной жизни – от образования до ЖКХ. Наши данные направляются в генпрокуратуру, а оттуда – в администрацию Президента. Исходя из них принимаются решения по экономической, социальной политике государства. Поэтому недопустимо укрывать сведения от учёта.

С начала года 67 работников госорганов по Карагандинской области привлечены к дисциплинарной ответственности за искажение отчётности.

В государственные органы области за 9 месяцев 2015 года поступило 117791 обращений физических и юридических лиц, из них в местные исполнительные органы – 47276 обращений физических и 7369 юридических лиц, сообщила старший прокурор отдела формирования правовой статистики УКПС и СУ ГП РК по Карагандинской области Елена Эдельханова. С нарушением срока рассмотрено 1 671 обращение физических и юридических лиц. Из общего количества обращений, рассмотренных с нарушенным сроком, 98% или 1639 приходится на долю местных исполнительных органов.

Порядок рассмотрения

В какой срок гражданину должны предоставить ответ на обращение? Об этом рассказал прокурор по надзору за законностью в сфере правовой статистики и специальных учётов по г. Жезказгану Нурсултан Тамабаев.

Обращение физического и юридического лица, для рассмотрения которого не требуются получение информации от иных субъектов, должностных лиц либо проверка с выездом на место, рассматривается в течение 15 календарных дней со дня поступления. Обращение, для рассмотрения которого требуются получение дополнительной информации либо выезд на место, рассматривается и по нему принимается решение в течение 30 календарных дней. В тех случаях, когда необходимо проведение дополнительного изучения или проверки, срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 календарных дней, о чём сообщается заявителю в течение трёх календарных дней со дня продления срока рассмотрения. На практике же, отметил Н. Тамабаев, госорганы зачастую, продлевая сроки рассмотрения, забывают уведомлять об этом заявителя.

Ответы на обращения должны быть по содержанию обоснованными и мотивированными на государственном языке или языке обращения со ссылкой на законодательство Республики Казахстан, содержать конкретные факты, опровергающие или подтверждающие доводы заявителя, с разъяснением их права на обжалование принятого решения.

Отказ в приёме обращения запрещается. Не подлежат рассмотрению анонимные обращения, за исключением случаев, когда в них содержатся сведения о готовящихся или совершённых преступлениях либо об угрозе государственной или общественной безопасности и которые подлежат немедленному перенаправлению в государственные органы в соответствии с их компетенцией; обращения, в которых не изложена суть вопроса.

С надеждой на местную власть

В жезказганском городском акимате приём обращений граждан ведёт отдел документационного обеспечения и контроля. Руководитель отдела Жанагул Едилбаева сообщила, что за 9 месяцев 2015 года в аппарат акима города поступило 1597 обращений, в том числе от физических лиц 1412, от юридических лиц 185. Из них 568 – по вопросу выделения и приватизации жилья, коммунального хозяйства (ремонт квартиры, дома, кровли, вопрос теплоснабжения, холодное и горячее водоснабжение, обеспечение электроэнергией, вопросы благоустройства, работы КСК). По вопросу выделения, выкупа, аренды земельного участка – 869. По трудоустройству и социальному обеспечению – 42 обращения, по образованию, спорту и физической культуре – 10; по вопросам культуры – 10; здравоохранения – 1 и 97 обращений по другим вопросам.

В аппарат акима города поступило 74 обращения из вышестоящих органов, в том числе из областного акимата – 71, мажилиса парламента РК – 3.                                                                                                           

Количество поступивших обращений на блог акима – 130, в том числе на блог акима области – 23.

За 9 месяцев 2015 года было проведено 58 личных приёмов, принято 349 граждан. Из них на 22 личных приёмах принял 186 жителей города аким Жезказгана Батырлан Ахметов.

В минувший понедельник с утра главный специалист отдела Ляззат Есмагамбетова и инспектор по входящей и исходящей документации Динара Жаманкарина уже приняли три заявления на имя главы города. Три человека пришли записаться на личный приём к акиму. Одна из них – Арайлым Алдамкулова, мать-одиночка с двумя детьми 5 и 3 лет. С подругой, у которой тоже есть дочь, женщины снимают квартиру. Работает только подруга, Арайлым присматривает за детьми. Единственный доход – пособие в размере 4 тысяч. Очереди в детский сад она так и не дождалась ни для первого, ни для второго ребёнка. Как она выживает в таких условиях?

Арайлым рассчитывает на материальную помощь со стороны акимата, на получение жилья как мать-одиночка.

И если на помощь от социальных служб в виде пособия, вероятно, Арайлым может рассчитывать, то в очередь на получение жилья стоять ей придётся долго.

Арайлым – это как раз тот случай, о котором говорил представитель областной прокуратуры, когда в одном обращении выявляется целый спектр социальных проблем: места в детских садах, трудоустройство, жильё, пособия.

Обратиться к администрации города Жезказгана каждый гражданин может и через официальный сайт акимата. Как напомнила руководитель отдела мониторинга качества государственных слуг и развития информационных технологий Ольга Мокеева, если вы действительно заинтересованы получить ответ на своё обращение, не оставляйте его анонимно.

Юлия ВЫСОЦКАЯ.

Фото автора.